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2018年全省发展和改革工作会议在长沙召开(4)

2018-01-12 20:48    浏览:

  四是持续深化经济体制改革切实强化改革创新对发展的促进引领作用,充分发挥发改系统的改革职能探索推进一批有影响力的改革。破立结合推进“三去一降一补”探索建立市场出清长效机制,从总量性去产能转向结构性优产能为主综合运用市场化法治化手段,推动煤炭、烟花、造纸等领域过剩产能退出落实降杠杆“1+2”实施方案,谋划发行债转股专项债券积极稳妥降低企业杠杆率。落实各项降成本措施进一步降低制度性交易成本和融资、用电、物流等成本。聚焦综合交通枢纽体系、新产业新动能培育等精准有效改善供给结构。深化“放管服”改革完善我省市场准入负面清单制度改革试点方案,加快实施负面清单制度在全省县(市)推广部分省直管县赋权目录。推进“互联网+政务服务”改革加快政务信息系统整合共享。深化投融资体制改革建立健全企业投资项目监管执法体系。充分发挥全国投资项目在线审批监管平台作用实现项目网上申报、并联审批、信息公开、协同监管。开展民间投资报建事项清理推进先建后验“企业投资承诺制”试点,逐步推开“多本合一、多评合一”深化价格体制改革。加快制定政府定价的重要商品和服务价格管理办法全面启动第一批增量配电试点,协调推进电力市场交易加快天然气大用户直供和管网项目建设改革,建设湖南石油天然气交易中心加快农业水价综合改革,完善居民用电水气阶梯价格制度制定促进绿色发展的价格政策,完善资源环境价格形成机制健全医疗服务价格动态调整机制,扩大按病种收费范围完善产权保护制度改革。全面落实产权保护实施意见建立产权保护协调工作机制,甄别纠正一批涉产权的冤错案件、剖析一批典型案例、总结宣传一批产权保护的好做法好经验推进以产权保护为重要内容的政务诚信建设。制定激发和保护企业家精神的具体政策措施积极推进要素市场化配置改革。落实创新政府配置资源方式实施意见推动全面实现公共资源交易项目“应进必进”和全流程电子化。继续推进公平竞争审查加强价格监管与反垄断执法。协同推进国企混合所有制改革国家试点加强社会信用体系建设。坚持全面发力、全面渗透围绕联合奖惩、信息共享、信用创新、文化制度和重点领域信用建设等,进一步完善数据归集共享机制提升平台网站服务功能,力争联合奖惩备忘录实现全覆盖并在信用监管、信用服务、信用承诺、信用修复等领域取得新成效。积极创建国家级信用示范城市试点

  五是大力实施乡村振兴战略按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快农业农村现代化科学制定全省乡村振兴战略规划。在抓好与国家规划对接的基础上抓紧研究编制全省乡村振兴战略实施规划,尽快明确全省乡村振兴的总体思路、目标和任务并针对不同类型的村庄,适时开展试点、分类推进加强优质农副产品供应基地建设。深入推进农业供给侧结构性改革启动划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区。集中培育优质稻米、优质油料、良种生猪三大优势产业和优质蔬菜、特色水果、品牌茶叶、道地药材、特色畜禽、名特水产等特色产业积极打造30个优质农副产品供应示范基地和20个现代农业综合园区。支持发展“三品一标”实施“互联网+现代农业”行动和快递下乡工程,完善农村物流网络推进农村一二三产业融合发展。改善农业农村生产生活条件加快涔天河水库扩建灌区项目、莽山水库、毛俊水库、黄盖湖防洪治理等重点水利工程建设。加快105个规划县市区高标准农田建设确保完成364万亩年度建设任务。推进涉农资金整合引入社会资本及政策性、开发性金融支持农林水利项目建设。继续开展耕地重金属污染修复治理扩大轮作休耕试点。编制农村人居环境整治三年实施方案配合推进农村“双改”,实施8县区畜禽粪污资源化利用整县推进、洞庭湖区11个县区农业面源污染综合治理试点





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